行政執(zhí)法解決方案

第一章 項(xiàng)目背景

1. 背景概述

2017年以來行政執(zhí)法領(lǐng)域關(guān)鍵詞的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在天津市、河北省、安徽省、甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市以及工商、稅務(wù)、規(guī)劃局、海事等32個(gè)地方和部門進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)這三項(xiàng)制度是：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

隨著近年來廣大人民群眾民主法制意識特別是涉及自身利益的維權(quán)意識迅速加強(qiáng)，規(guī)劃局部門的執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)刻處于輿論和群眾監(jiān)督之下，稍有不慎就會(huì)引發(fā)負(fù)面炒作。因執(zhí)法過程缺少視頻、音頻對執(zhí)法過程進(jìn)行固定，，面對突發(fā)事件無法進(jìn)行實(shí)時(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度，糾紛投訴責(zé)任無法認(rèn)定的情況時(shí)有發(fā)生，遇到事后監(jiān)督維權(quán)時(shí)，如何利用科技手段做到公正處理，切實(shí)增強(qiáng)公信力和說服力，提高執(zhí)法辦案效率，減少執(zhí)法成本，已成為當(dāng)前形勢下迫切需要解決的問題。

第二章 建設(shè)目標(biāo)

 針對人：

針對日常的規(guī)劃局執(zhí)法，可以通過設(shè)備可以進(jìn)行視頻數(shù)據(jù)記錄，人員位置的定位，聯(lián)動(dòng)檢查指揮調(diào)度，規(guī)范執(zhí)法程序，執(zhí)法過程中遇上暴力阻撓的可以取證維權(quán)；執(zhí)法人員可以在執(zhí)法現(xiàn)場，實(shí)時(shí)回傳音視頻數(shù)據(jù)，決策人員可以通過指揮中心電視墻、電腦客戶端、智能手機(jī)觀看前端視頻、定位、音頻等并及時(shí)決策指揮，避免不必要的時(shí)間浪費(fèi)等效能；

 針對事件：

針對應(yīng)急處置重大執(zhí)法行動(dòng)，能做到周邊環(huán)境的快速實(shí)時(shí)視頻的布控，配合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場無死角的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，掌握現(xiàn)場事件，針對前端事件發(fā)生點(diǎn)，可進(jìn)行多媒體的數(shù)據(jù)采集與保存，提高處事的效率，迅速的研判事件的性質(zhì)程度，保護(hù)現(xiàn)場人員安全；可通過視頻監(jiān)控在發(fā)生各類應(yīng)急處置時(shí)應(yīng)急指揮。

該系統(tǒng)的實(shí)施提高應(yīng)急指揮安全性、提高辦事效率、突發(fā)事件處理具有明顯的促進(jìn)作用，對進(jìn)一步提應(yīng)急指揮的辦事效率，用戶實(shí)現(xiàn)以下功能：

第三章 項(xiàng)目建設(shè)意義 

1. 執(zhí)法全過程視音頻記錄，保障執(zhí)法雙方合法權(quán)益。

2. 建立可視化管理平臺(tái)，提升應(yīng)急指揮調(diào)度能力。

3. 固定現(xiàn)場作業(yè)證據(jù)，構(gòu)筑牢固責(zé)任體系

4. 完善工作監(jiān)督管理機(jī)制，提升作業(yè)效率。

第四章 系統(tǒng)總體架構(gòu)

1. 系統(tǒng)解決方案

我司4G高清無線視頻傳輸系統(tǒng)是一套融多媒體技術(shù)、數(shù)字圖像處理與存儲(chǔ)、通信、計(jì)算機(jī)等新技術(shù)于一體，使用4G網(wǎng)絡(luò)，能實(shí)時(shí)傳輸1080P高清視頻。系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各級指揮中心與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控集成，建立一個(gè)集圖像、聲音、控制為一體，實(shí)時(shí)雙向傳輸，中心綜合處理的聯(lián)動(dòng)遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，有益于節(jié)約執(zhí)法資源、推進(jìn)執(zhí)法公開、公正、透明、合法，實(shí)現(xiàn)真正的“陽光執(zhí)法”。

對于暴力抗法事件和重大突發(fā)事件，該系統(tǒng)能隨時(shí)反饋現(xiàn)場信息，有利于迅速研判執(zhí)行形勢，迅速?zèng)Q策。

系統(tǒng)將執(zhí)法證據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一監(jiān)管和執(zhí)法證據(jù)實(shí)時(shí)上傳及遠(yuǎn)程指揮調(diào)度進(jìn)行了有效的結(jié)合，為用戶提供更多的業(yè)務(wù)應(yīng)用。滿足執(zhí)法及時(shí)性、可靠性、保密性、兼容性和實(shí)戰(zhàn)的要求。

2. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D

3. 系統(tǒng)組成

本系統(tǒng)由包括4G智能執(zhí)法記錄儀，數(shù)據(jù)采集工作站，后臺(tái)視頻管理服務(wù)器，監(jiān)控客戶端，客戶端管理軟件組合而成。

前端設(shè)備：主要實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、圖片的采集、存儲(chǔ)和實(shí)時(shí)傳輸，以及實(shí)時(shí)定位、數(shù)字集群調(diào)度；

數(shù)據(jù)采集工作站：對前端設(shè)備采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、管理；

可通過在手機(jī)上裝一個(gè)APP，直接通過手機(jī)來遠(yuǎn)程觀看現(xiàn)場視頻，也可以在手機(jī)上直接發(fā)起對講。